◎記者 李苑

　　受國務(wù)院委托，審計(jì)署審計(jì)長侯凱12月22日向十四屆全國人大常委會(huì)第十三次會(huì)議作了《國務(wù)院關(guān)于2023年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》。

　　截至2024年9月底，2023年度審計(jì)工作報(bào)告中要求立行立改的1786個(gè)、分階段整改的817個(gè)問題中，分別有1691個(gè)、513個(gè)（占94%、62%）已完成整改；要求持續(xù)整改的問題制定了時(shí)間表和路線圖，明確了具體責(zé)任單位和年度措施。有關(guān)地方、部門和單位共整改問題金額5380多億元，制定完善規(guī)章制度1300多項(xiàng)，追責(zé)問責(zé)2800多人。

　　推動(dòng)防范化解重大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

　　債務(wù)管理方面，財(cái)政部公開通報(bào)8起隱性債務(wù)問責(zé)典型案例，開展全口徑地方債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)；工業(yè)和信息化部發(fā)揮專班牽頭作用，赴各地開展4輪清理拖欠企業(yè)賬款調(diào)研督導(dǎo)幫促；金融監(jiān)管總局督促金融機(jī)構(gòu)規(guī)范金融產(chǎn)品發(fā)行，重點(diǎn)防范新增地方政府隱性債務(wù)。

　　金融風(fēng)險(xiǎn)方面，有關(guān)部門推動(dòng)建立高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)退出市場(chǎng)過程中政府與法檢聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化行政處罰、民事追責(zé)、刑事打擊的銜接配合，完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期糾正機(jī)制。有關(guān)銀行已提前結(jié)清被挪用的科技創(chuàng)新貸款或發(fā)放給“僵尸企業(yè)”的低效無效貸款等。

　　國企國資方面，國務(wù)院國資委提級(jí)查辦審計(jì)移送的11個(gè)重點(diǎn)問題，保持違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究高壓態(tài)勢(shì)。有關(guān)央企通過調(diào)整賬表、加快項(xiàng)目建設(shè)、追回對(duì)外出借資金等方式，整改會(huì)計(jì)信息不實(shí)、資產(chǎn)運(yùn)營效益不高、違規(guī)處理處置資產(chǎn)等問題。

　　進(jìn)一步加大對(duì)重大問題的查辦力度

　　有關(guān)部門高度重視充分發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂方面的重要作用，加大對(duì)審計(jì)移送重大問題的查辦力度，把審計(jì)及整改情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為領(lǐng)導(dǎo)干部日常調(diào)整配備等重要參考。對(duì)審計(jì)移送的310多件違紀(jì)違法問題，有關(guān)部門和地方對(duì)涉案款物加緊追贓挽損，依規(guī)依紀(jì)依法處理處分有關(guān)責(zé)任人。

　　對(duì)政商勾連結(jié)成利益集團(tuán)形成區(qū)域性腐敗的問題，有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為，強(qiáng)化受賄行賄一起查，完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)套取政策紅利妨礙政策措施落實(shí)的問題，工業(yè)和信息化部在高新產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策執(zhí)行中，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊申報(bào)單位弄虛作假等行為。

　　針對(duì)腐敗手段更加隱形翻新的問題，中國證監(jiān)會(huì)推進(jìn)《證券公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》修訂，提升“影子公司”“影子股東”等新型腐敗發(fā)現(xiàn)能力。對(duì)基層一些單位腐敗問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、債務(wù)、工程項(xiàng)目管理等突出問題，在全國開展集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。

　　進(jìn)一步看好用好民生資金

　　圍繞突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，人力資源社會(huì)保障部梳理形成2024年就業(yè)政策清單，加大對(duì)重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶力度，建立與稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門共享勞務(wù)派遣單位信息機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)派遣市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰；有關(guān)地方嚴(yán)肅查處欠薪欠保等違法行為，督促勞務(wù)派遣企業(yè)補(bǔ)發(fā)截留克扣的勞動(dòng)者報(bào)酬、補(bǔ)繳社保費(fèi)，已補(bǔ)發(fā)或追回各類補(bǔ)貼3.2億元。

　　圍繞農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善，6部委印發(fā)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督；教育部、財(cái)政部等部門聯(lián)合開展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項(xiàng)整治，確保每一分錢都吃到學(xué)生嘴里；有關(guān)地方已整改挪用、擠占、套取資金問題22.21億元，121縣解除與147家違規(guī)食材供應(yīng)商的合同，8省追責(zé)問責(zé)徇私枉法的供餐監(jiān)管部門和學(xué)校工作人員等384人。

　　審計(jì)署政策研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從整改情況看，要求立行立改的問題還有部分尚未整改到位，結(jié)合審計(jì)署開展的審計(jì)整改情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，當(dāng)前還存在少數(shù)虛假整改、敷衍整改、違規(guī)整改等問題。

　　對(duì)這些問題，有關(guān)地方、部門和單位已對(duì)后續(xù)整改作出安排，將進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任，對(duì)重要問題一盯到底；用好問責(zé)利器，堅(jiān)決懲處虛假整改、敷衍整改等問題；做好舉一反三，及時(shí)完善制度、堵塞漏洞、加強(qiáng)監(jiān)管。下一步，審計(jì)署也將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查，推動(dòng)整改合規(guī)到位、扎實(shí)有效。