在國(guó)際政治的舞臺(tái)上,風(fēng)云變幻莫測(cè),總有些人物在關(guān)鍵時(shí)刻扮演著舉足輕重的角色。眼下,華盛頓的白宮正經(jīng)歷一場(chǎng)權(quán)力的轉(zhuǎn)移,拜登政府的日子屈指可數(shù),而沙利文,這位曾經(jīng)執(zhí)掌美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)的重量級(jí)人物,即將黯然退場(chǎng)。可是,離開(kāi)并不意味著消失,尤其是當(dāng)他的話語(yǔ)里還蘊(yùn)含著那么多未解的懸念與警示。
沙利文的結(jié)局與遺產(chǎn)沙利文,這個(gè)名字或許沒(méi)有其他政治人物來(lái)得響亮,但一定程度上,他已經(jīng)成為中美關(guān)系風(fēng)向變幻的晴雨表。過(guò)去的四年,他代表拜登與北京展開(kāi)了一系列對(duì)話,盡管在政治成就榜單上未必能名列前茅,但他至少穩(wěn)定了那搖擺不定的外交天平。然而,隨著特朗普的再度回歸,沙利文的卸任已成定局,接任者沃爾茲的到來(lái),仿佛預(yù)示著一場(chǎng)新的博弈即將打響。
沃爾茲的一番“站在同一戰(zhàn)線”的言論,似乎為這次交接披上了和平的外衣,但實(shí)際情況不會(huì)如此簡(jiǎn)單。我們關(guān)注的焦點(diǎn),是這些政策的延續(xù)性和變化。沙利文在告別白宮之際,也為他們留下了一份厚禮:關(guān)于中美關(guān)系的未來(lái),他發(fā)出了一則警告——如果中美之間爆發(fā)全面沖突,美國(guó)可能在彈藥儲(chǔ)備方面面臨嚴(yán)重窘境。
中美沖突的背后:彈藥儲(chǔ)備危機(jī)這個(gè)警告引發(fā)了我們對(duì)美國(guó)國(guó)防體系的深刻思考。從沙利文的角度來(lái)看,他不僅看到了美國(guó)軍事力量的某種脆弱,也看清了中美關(guān)系潛在的緊張。這并不是無(wú)中生有,尤其是在美國(guó)對(duì)烏克蘭無(wú)休止的軍事援助中,武器的快速消耗已經(jīng)初露端倪。
我們翻閱歷史,發(fā)現(xiàn)這一切早有端倪。美國(guó)曾樂(lè)觀地認(rèn)為,烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)不過(guò)是“一槍定音”的游戲,然而現(xiàn)實(shí)狠狠打臉。俄羅斯沒(méi)有如預(yù)期般潰敗,反而頑強(qiáng)抵抗,美國(guó)的援助變成了一場(chǎng)曠日持久的消耗戰(zhàn)。就在這個(gè)背景下,沙利文的警示顯得格外刺耳。當(dāng)下,美軍的彈藥庫(kù)存已被削減到需要從印太地區(qū)調(diào)用,這無(wú)疑在間接削弱美國(guó)的區(qū)域影響力。
短板與長(zhǎng)板:中國(guó)制造業(yè)的強(qiáng)勢(shì)崛起如果說(shuō)美國(guó)正陷入軍事能力“青黃不接”的困境,那么中國(guó)的制造業(yè)無(wú)疑就是它的鏡子。手握全球制造業(yè)30%以上產(chǎn)出,中國(guó)不僅是商品輸出大國(guó),更在工業(yè)布局上形成了閉環(huán)。這讓中國(guó)無(wú)需過(guò)分依賴外部,自給自足地支持其軍事需求。在這種情況下,中美沖突的假設(shè)中,美國(guó)的彈藥不足問(wèn)題與中國(guó)的充足供應(yīng)形成鮮明對(duì)比。
沙利文的表態(tài),揭開(kāi)了美國(guó)國(guó)防工業(yè)的另一面:雖然他們擁有頂尖的技術(shù)和裝備,但關(guān)鍵時(shí)刻產(chǎn)能不足卻可能是致命傷。如今,解決這一問(wèn)題已成為五角大樓的迫切任務(wù),但這是一條荊棘叢生的道路——光有資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要完整的產(chǎn)業(yè)鏈與人力資源。
國(guó)防工業(yè)的復(fù)興之路這里,我們不僅要問(wèn),沙利文未來(lái)會(huì)有怎樣的發(fā)展,更應(yīng)該質(zhì)疑美國(guó)能否逆轉(zhuǎn)眼下的窘境。重建強(qiáng)大的國(guó)防工業(yè),需要的不僅僅是時(shí)間和決心,更要面對(duì)去工業(yè)化遺留下的種種弊病。如果說(shuō)曾經(jīng)的工業(yè)霸主正在一天天失去它的鋒芒,那么國(guó)防工業(yè)的復(fù)蘇可能需要一場(chǎng)全面的改革。
而沙利文建議的預(yù)制和擴(kuò)產(chǎn),從理論上看確實(shí)是一劑良藥。但我們不能忽視的是,這一過(guò)程中,美國(guó)必須解決人力不足、設(shè)備陳舊和生產(chǎn)效率低下等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。沙利文所揭示的,不僅是危機(jī),也是推動(dòng)變革的機(jī)會(huì)。
舊版圖上的新挑戰(zhàn)綜上所述,沙利文在即將落幕的政治生涯中,留下的不僅是警示,更是對(duì)未來(lái)的深謀遠(yuǎn)慮。中美兩國(guó)的關(guān)系正處在十字路口上,而沙利文的發(fā)言,無(wú)疑為這段歷史添加了一層神秘色彩。美國(guó)在試圖修復(fù)自身裂隙的同時(shí),也在重新定義它在國(guó)際舞臺(tái)上的身份。
未來(lái)如何發(fā)展,或許要取決于國(guó)際社會(huì)的整體態(tài)勢(shì)——是選擇繼續(xù)抗衡,還是尋求新的合作契機(jī)?無(wú)論如何,沙利文的“彈藥論”都已為這場(chǎng)大戲的下一幕埋下伏筆。我們可以從中嗅到緊迫感,也看到了一種可能,那就是國(guó)際秩序在深思熟慮后或?qū)⒂瓉?lái)劇變。
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