【文/觀察者網(wǎng) 山貓】美國“防務(wù)新聞”（Defense News）網(wǎng)站今天（9日）發(fā)布了一篇題為《美國海軍未來30年造艦計(jì)劃將耗資超1萬億美元》的報(bào)道文章，文章引用美國國會預(yù)算辦公室（CBO）的最新分析稱，美國海軍要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大作戰(zhàn)艦隊(duì)的計(jì)劃，需要從現(xiàn)在起至2054年的三十年間，每年花費(fèi)至少401億美元用于造艦，總投資將遠(yuǎn)超1萬億美元。

根據(jù)美國海軍最新的提案，在未來30年內(nèi)，美國海軍希望將其作戰(zhàn)艦艇規(guī)模擴(kuò)大至381艘以“應(yīng)對日益增加的全球威脅”。目前，美國海軍現(xiàn)役作戰(zhàn)艦艇數(shù)量為295艘，預(yù)計(jì)到2027年，這一數(shù)字將下降至283艘，而這期間計(jì)劃退役的艦艇比新服役的艦艇至少要多出13艘（原文如此）。

“服役不如退役快”是美國海軍近年來所面臨的一個(gè)棘手局面

CBO在談到美國海軍的這一提案時(shí)表示，預(yù)計(jì)造船速度將在2030年代初達(dá)到峰值，這也反映了美國海軍“盡快擴(kuò)大艦隊(duì)規(guī)模”的期望。該辦公室根據(jù)擬議立法進(jìn)行的成本估算顯示，這一“未來艦隊(duì)計(jì)劃”將要求國會每年度為海軍提供比過去五年平均數(shù)值高出46%的資金，到2054年，美國海軍需要的年度總預(yù)算將達(dá)到3400億美元，比目前的2550億美元多出三分之一。在多出的部分當(dāng)中，400億美元將用于繼續(xù)建造艦船，其余450億美元則將用來維護(hù)已有艦船以及采購相應(yīng)武器彈藥。

CBO估算的數(shù)據(jù)還比美國海軍自己的預(yù)測高出8%至16%，該辦公室表示，考慮到一些艦船的實(shí)際建造時(shí)間比海軍計(jì)劃中的要長、建造難度也更大，一些設(shè)計(jì)也在施工中被證明難以完成，此外美國海軍對一些艦船的成本估計(jì)也“低到不切實(shí)際”，就比如此前。

作為原計(jì)劃用于快速補(bǔ)充艦隊(duì)規(guī)模的“星座”級護(hù)衛(wèi)艦，首艦交付事件目前已延遲到了2029年……

CBO據(jù)此表示，與最近的資金水平和歷史標(biāo)準(zhǔn)相比，造艦計(jì)劃的成本很高，過去十年間造艦資金不斷攀升，已經(jīng)達(dá)到了自美國前總統(tǒng)羅納德·里根1980年提出“600艦海軍”構(gòu)想以來的最高水平，“自2015年以來，國會每年平均為造艦撥款的金額比總統(tǒng)所要求的多出25億美元，其中一個(gè)原因是出于擔(dān)心艦隊(duì)規(guī)模過小，無法執(zhí)行所有任務(wù)”。CBO還在報(bào)告中表示，為了實(shí)現(xiàn)未來艦隊(duì)的規(guī)劃，美國造船廠相比此前十年還需要繼續(xù)大幅提高生產(chǎn)效率，另一方面，該辦公室的長期海軍分析師曾在去年8月向美聯(lián)社表示，海軍造船業(yè)正處于“25年來最糟糕的狀態(tài)”，而他對此感到震驚，而且“并看不到一種快速、簡單拜托這種狀態(tài)的方法”，需要很長時(shí)間才能解決這個(gè)問題。

文章提到，美國造船業(yè)仍面臨著嚴(yán)重的成本超支、勞動力短缺的情況，導(dǎo)致一些造船和修船計(jì)劃落后于原計(jì)劃數(shù)年。比如此前于2017年8月開始中期換料大修的“尼米茲”級核動力航空母艦CVN-73“喬治·華盛頓”號，正常情況下這一工程一般會持續(xù)四年，但此次“華盛頓”號在紐波特紐斯工廠的相關(guān)維修卻持續(xù)了近六年，直到2023年5月才完成維修，隨后經(jīng)過10個(gè)月的檢查認(rèn)證和訓(xùn)練，于去年11月接替CVN-76“羅納德·里根”前往日本橫須賀部署。

美國國會預(yù)算辦公室表示，根據(jù)美國海軍對其艦隊(duì)未來建設(shè)的最新提案內(nèi)容，除相對穩(wěn)定的航空母艦建造計(jì)劃外，2030年至2054年期間在建的潛艇、水面主戰(zhàn)艦艇和兩棲作戰(zhàn)艦艇的噸位將需要比現(xiàn)在平均高出50%。