日前,東莞機動車檢測行業的知情人王林(化名)以匿名身份向南都記者提供了一份舉報材料,聲稱市內多家機動車檢測站幫助多臺存在尾氣排放、安檢等問題的車輛過檢。記者隨后把材料轉交相關監管部門核查,東莞市生態環境局經將舉報線索涉及的全數693臺車輛逐一溯源排查發現,涉及排氣檢驗車輛637臺,涉嫌存在異常車輛有27臺,對于27臺車所關聯的多家檢測站,該局已分別作出不同處置。
此外,針對南都此前暗訪揭露疑似存在通過弄虛作假行為幫助尾氣超標車輛“假達標”情況的三家檢測站,生態環境部門表示已初步完成對三家檢測機構涉嫌弄虛作假檢驗相關情況的調查,本周內將召開三家檢驗機構的立案初審會,通過后將依法立案處理。
行業知情人提供舉報材料稱檢測站作假
此前,南都就東莞市內有機動車檢測站懷疑存在弄虛作假行為的情況,刊發了報道。
12月13日,行業知情人王林向記者提供了一份紙質舉報材料,稱市內數十家檢測站在對機動車進行檢測時存在弄虛作假行為。根據其提供的材料,內容涉及全市多鎮街的27家機動車檢測站于11月前后檢測的超過600輛機動車,材料包含車牌號及車身照片,王林聲稱相關車輛在檢測站檢測時存在尾氣超標問題,以及小部分車輛存在超重、輪胎尺寸、改裝等問題。記者注意到,被舉報疑似存在弄虛作假行為的27家檢測站中,除了包括三家南都此前曾暗訪發現存在問題、正在被生態環境部門處置的檢測站外,還指向記者此前暗訪過的東莞市匯某機動車檢測站和文某機動車檢測站。
在此前暗訪期間的10月底,記者在知情人的帶領下,前往了位于鳳崗的東莞市匯某機動車檢測站,由知情人“打招呼”后記者駕駛尾氣疑超標車輛前往檢測,并開出機動車檢驗合格標志,再將車輛駕駛至外市檢測站正常檢測,卻被指出尾氣超標,比對結果顯示東莞市匯某機動車檢測站疑似存在幫助尾氣超標車輛“假達標”的行為。
此外,除了尾氣排放問題,市內的檢測站還有可能存在貨車空車質量作假的問題,11月,記者全程見證知情人王林駕駛疑似超重的中型貨車前往常平鎮的文某機動車檢測站并順利拿到機動車安全技術檢驗報告,其空車質量符合檢測標準。而后經前往兩家市面上的過磅站正常稱重作對比,發現該貨車的實際空車質量超過了年檢項目中的空車質量標準限值。
對于從何處獲取收集的舉報材料,王林沒有透露。
因涉及的檢測站和車輛數量眾多,無法逐一求證,記者已于12月16日將材料轉交給東莞市生態環境局及東莞市市場監督管理局進行核查。
核查發現27輛車有異常,多家檢測站存在問題
12月18日,東莞市生態環境局就舉報材料作出回應。該局稱,在收到媒體轉來涉及王姓爆料人的線索后,該局高度重視,連夜組織骨干人員對涉及27家機動車排放檢驗機構600多輛車逐一溯源排查。
就舉報材料是否屬實的問題,東莞市生態環境局表示,經核實,爆料人提供的車輛線索共計693臺,其中涉及安檢車輛65臺(已移交公安交警支隊處理),涉及排氣檢驗車輛637臺。637臺排氣檢驗車輛中在東莞市無排放檢驗記錄的有29臺,在東莞市有排放檢驗記錄的車輛,2022年及以前有7臺,2023年有14臺,2024年有569臺。經排查,無異常檢測情況的車輛有581臺,涉嫌存在異常車輛27臺。
27臺車輛中,5臺疑似冒黑煙,涉及3家檢驗機構,其中東莞市某盈機動車檢測有限公司、東莞市某盛機動車檢測有限公司2家檢驗機構分別已于12月4日、12月12日投案自首,目前正在依法處理中。東莞市某展機動車檢測有限公司存在涉嫌車輛冒黑煙排放檢驗行為,該局將根據調查結果對其違法行為依法查處;7臺車輛涉嫌移動攝像槍拍攝檢驗過程不清晰,涉及3家檢驗機構,該局將對其進行約談,要求限期整改,在整改期間暫停接收數據;15臺車輛涉嫌檢驗數據曲線異常,涉及10家檢驗機構,該局將聘請專家對上述線索進行研判分析,根據專家意見作出相應處理。
另外,東莞市市場監督管理局表示正在處置王林通過媒體轉交的舉報材料。
此前報道涉及的檢測站有執法員駐場或暫時停業
此前,南都在12月11日針對東莞市內有部分檢測站疑似存在通過弄虛作假幫助尾氣超標車輛“假達標”情況,推出報道。內容主要指出,行業知情人王林向記者透露,東莞市內有部分檢測站存在通過弄虛作假幫助尾氣超標車輛“假達標”的情況。在知情人的帶領下,記者開展了持續一個月的暗訪調查,親身見證經知情人提前“打招呼”后,東莞市內多家檢測站對尾氣排放可能不達標的小轎車,出具了機動車檢驗合格標志。在此過程中,還有檢測站工作人員直言,“我們是看風聲,不緊張就可以處理(尾氣排放不合格的問題車),一緊張就收一收。”
12月12日,東莞市生態環境局就報道,報道涉及的兩家機動車檢測站東莞市宏圖路添盛機動車檢測有限公司、東莞市石排恩順機動車檢測有限公司已在報道當日主動投案自首,該局于當晚約談兩家年檢機構負責人,要求其積極配合進行調查,停業整頓一周,全面排查整改并對人員開展培訓教育,滿足相關標準、規范要求后方可對外營業。
對未主動投案的東莞市康泉機動車檢測有限公司,東莞市生態環境局連夜組織人員通過系統后臺搜集該公司違法違規檢測線索并分析研判,并于12月12日上午組織執法人員對該公司進行現場調查?,F場檢查發現,該公司存在涉嫌未依據法定的檢測方法、檢測標準對機動車排氣污染進行檢測違法行為,擬對該公司進行立案處理。同時,針對東莞市康泉機動車檢測有限公司決定采取進一步措施,一是由市生態環境局派駐執法人員從12月13日起駐場現場監督該公司車輛檢驗;二是后臺系統將該公司作為重點盯防對象全面監控,對每輛車上線檢測均實施重點監控。
近日,記者在東莞市宏圖路添盛機動車檢測有限公司現場看到,有兩位穿著生態環境部門制服的工作人員在檢測站駐場;東莞市石排恩順機動車檢測有限公司對外告示目前正在檢修設備,暫停檢測;東莞市宏圖路添盛機動車檢測有限公司工作人員則表示目前暫停檢測。
監管部門將針對三家檢測站召開立案初審會
目前前述三家機動車檢測站的處理情況如何?
12月18日,東莞市生態環境局表示,截至目前,該局已初步完成對媒體公開報道的東莞市三家機動車排放檢驗機構涉嫌弄虛作假檢驗相關情況的調查,本周內將召開三家檢驗機構的立案初審會,通過后將依法立案處理。
據調查,報道涉及的三家檢驗機構涉嫌違反了《大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證,使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備,按照國務院生態環境主管部門制定的規范,對機動車進行排放檢驗,并與生態環境主管部門聯網,實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責”的規定,根據《大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節嚴重的,由負責資質認定的部門取消其檢驗資格”。該局將據此對三家檢驗機構進行依法查處。
東莞市市場監督管理局表示,根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》以及近年來省市場監管局印發的“雙隨機、一公開”監管方案規定,東莞市市場監管局主要負責對機動車檢驗機構是否持續保持獲證時的基本條件和技術能力進行監管;對于公安交警、交通運輸等部門鎖定違法證據、來函移交的違法行為進行立案查處;對公安交警部門移交、查證屬實的不按照機動車國家安全技術標準進行檢驗,出具虛假檢驗結果的違法單位,以及生態環境部門移交需撤銷資質證書的單位,依法撤銷檢驗資質并報請省局注銷證書。
東莞市市場監督管理局提到,今年以來,該局暫未接收到市生態環境局移交應當撤銷資質認定證書的來函。
采寫:南都東莞新聞部調查組
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