來源：參考消息智庫

　　美國當選總統特朗普將企業供應鏈戰略玩弄于股掌間。特朗普突然宣布對墨西哥和加拿大商品征收高關稅，在北美設有生產基地的制造業必然要從根本上重新調整供應鏈。

　　以“關稅人”自居的特朗普11月25日宣布，將對中國產品加征10%關稅，對墨西哥和加拿大產品統一征收25%關稅。日本住友電氣工業公司負責人對此嚴陣以待，稱“我們將密切關注影響，與客戶推進協商的同時考慮采取妥善對策”。鑒于墨西哥對美出口關稅為零，該公司一直以來在墨西哥推進新建電池零部件工廠和投資擴大線束產能。

　　美墨加協定于2020年生效。根據該協定，如果滿足一定條件，墨加兩國以零關稅對美出口產品。拜登政府出臺的《通脹削減法案》規定，購置在墨西哥和加拿大等國組裝、在北美地區零部件采購比例較高的純電動汽車，可以享受稅收減免優惠。

　　在美國產業優惠政策吸引下，企業增加對美國周邊地區投資。據聯合國貿易和發展會議統計，2023年海外對加拿大投資額比2016年增加40%。墨西哥2023年吸引到的海外投資額比2016年增長16%。在同一時期，世界各國吸引到的海外投資額合計減少34%，與墨加兩國的情況形成鮮明對比。

　　日本企業由于在加拿大和墨西哥構建供應鏈，美國對墨加兩國產品加征關稅，對日企造成的影響也逐漸增大。據瑞穗證券估算，如果美國對中國產品加征10%關稅，對加拿大以及墨西哥等中南美國家產品征收25%關稅，則日本企業從這三個國家和地區向美國出口商品之際，被追加征收的關稅金額每年將達1.53萬億日元（100日元約合4.8元人民幣）。

　　其中包括汽車在內的運輸機械領域占八成，中間產品也受到巨大影響，僅化學產品被追加的關稅額就達92億日元，金屬產品被追加的關稅額為145億日元。

　　供應鏈的調整或將關乎企業生死存亡，日本企業已開始悄悄采取行動。?

　　大金工業公司會長十河政則表示：“將面向美國的生產線改為面向南美的生產線，這也是選項之一。”該公司在墨西哥的空調設備新工廠剛于今年4月啟動運轉。如果美國實際征收關稅，則公司也可能重新調整對墨西哥的追加投資計劃等。理光公司決定將面向美國出口的辦公設備生產線從中國轉移到泰國。

　　如果企業為了降低關稅成本而重構供應鏈，則東南亞、印度和日本可能會獲得出口增加這一“漁翁之利”。

　　據亞洲經濟研究所估算，如果像特朗普當初暗示的那樣，美國將對中國產品征收的關稅提高至60%，對其他國家產品征收10%關稅，則成本上漲和出口減少等將壓低美國和中國的國內生產總值。而另一方面，為填補中國出口減少造成的缺口，日本出口額增加，日本國內生產總值可能被推高0.02%，東南亞和印度國內生產總值可能被推高0.3%。

　　精通貿易政策的貓頭鷹咨詢集團代表羽生田慶介認為：“特朗普此次宣布將三個國家列為加征關稅對象，是否將生產基地從三國轉移出去，企業應當慎重作出判斷。”這是因為，特朗普屬于“劇場型”政治家，喜歡將提高關稅作為國家間談判籌碼。?

　　有觀點認為，特朗普除了瞄準中國之外，還把矛頭指向加拿大和墨西哥，背景因素在于墨加兩國已成為中國產品的迂回出口渠道。從美國的進口來源國來看，近年美國對加拿大和墨西哥的依賴度有所提高。除此之外，來自越南等東南亞國家的進口也在增加。

　　羽生田指出，如果特朗普認為，美國從前述國家增加進口，有利于中國的迂回出口和中國資本，則“特朗普今后將在何時把高關稅矛頭指向新的國家，這一點難以預測”。在特朗普執政的未來四年里，企業在供應鏈投資方面將難以決斷。

　　本文由《日本經濟新聞》網站12月2日發表，原題為《供應鏈戰略受制于特朗普 商業模式或將大幅調整》，作者是京塚環、上阪欣史和大平祐嗣。