正因如此，俄空天軍對敖德薩和蘇梅基礎設施的打擊，顯然不是無的放矢。在敖德薩，兩個大型居民區(qū)：泰羅沃和切列奧穆什基在襲擊當天全天（現(xiàn)在尚未完全恢復）停電停暖，學童和學齡前兒童被送回家兩天。我們很難評估本次襲擊所造成損失的規(guī)模，但有一點筆者可以肯定：這次襲擊使烏克蘭電力工程師先前數(shù)月修復受損設備的努力化為烏有。

俄羅斯襲擊的目的更像是在展示肌肉和警告烏克蘭當局：俄羅斯完全有能力讓烏克蘭陷入黑暗。想要讓能源系統(tǒng)完全恢復至遭襲前的狀態(tài)，筆者估計至少還需要1個多月的時間。受影響最嚴重的地區(qū)：敖德薩和布爾什滕（布爾什滕熱電站就位于利沃夫的布爾什滕市，來自匈牙利和斯洛伐克的歐盟電力也要通過這里轉(zhuǎn)輸）的情況可能還要更惡劣一些，預估需要三個月才能基本恢復，前提是俄羅斯不再發(fā)動新的襲擊。

11月18日，基輔出現(xiàn)了一次長停電，基輔居民集體抱怨移動互聯(lián)網(wǎng)問題：信號滿格，但數(shù)據(jù)無法傳輸。與此同時，當局此前要求網(wǎng)絡運營商確保基站每天至少能運行10小時，運營商則叫苦連天。

為了滿足當局的要求，運營商lifecell（烏克蘭第三大網(wǎng)絡運營商）正在嘗試使用電動汽車作為“電池”。該公司曾被分配過一輛電動汽車，現(xiàn)在該公司利用電動車的電池為文尼察的多個基站充電，充一次電可供基站持續(xù)運行17-20小時。令人驚訝的是，使用電動汽車充電的成本要比汽油發(fā)電機低70-75%左右。然而，這種行為的可行性還有待商榷：靠電動車供電可能比發(fā)電機便宜，但前提是你不考慮購買電動汽車本身的成本。

截至目前，本次襲擊還沒有造成災難性的后果，但烏克蘭可能出現(xiàn)持續(xù)數(shù)月的短期、隨機停電現(xiàn)象。天氣因素也在加大供電系統(tǒng)的壓力，來自歐洲的冷空氣已經(jīng)登陸烏克蘭。屆時，歐盟向烏克蘭提供電力的能力（在烏克蘭自身電力消費增長和歐洲電力公司因運營不利而不時出現(xiàn)問題的背景下）和電力價格（比烏克蘭國產(chǎn)電力貴2—2.5倍）都將成為問題。我們不能寄希望于歐盟的施舍，歐盟并不總是能夠提供幫助，有時他們電價高得令人望而卻步。

教師待遇提高

11月，當局決定提高教師待遇，而非計劃中的檢察官待遇。當局本來已經(jīng)將提高檢察官待遇列入日程，并將相關資金列入國家預算，但赫梅利尼茨基州數(shù)十名檢察官爆出的丑聞（給違規(guī)出境的人發(fā)放合法化文書）和輿論的批評浪潮迫使當局轉(zhuǎn)而決定將這筆錢發(fā)給教師，盡管此前烏克蘭教育部聲稱沒有“多余的錢”給教師。

現(xiàn)在，當局承諾從2025年1月1日起每月向教師發(fā)放1000格里夫納的補助金，從明年9月1日起，補助金將增至2000格里夫納。這是當局罕見的做出正確決定的案例。

現(xiàn)在，一名沒有經(jīng)驗的烏克蘭教師的平均工資為1.5萬格里夫納（約3134元人民幣），而“有經(jīng)驗教授”則為2.8萬格里夫納（約4909元人民幣）。

相比之下，根據(jù)俄羅斯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，俄羅斯公立學校教師的平均工資為5.8萬盧布（約4060元人民幣），但這是稅前工資，教師到手的工資為5萬盧布（約3500元人民幣）。

然而，烏克蘭教師的“好日子”不知道能持續(xù)多久。烏克蘭國家能源和公用事業(yè)管理委員會（NKREKU）已經(jīng)決定在2025年將輸電費率提高25.8%，同時將其他公教事業(yè)的預算撥款降低10％左右。

此外，國家能源和公用事業(yè)監(jiān)管委員會計劃于11月13日決定提高烏克蘭天然氣過境費，將國際渠道進出烏克蘭GTS（烏克蘭天然氣輸送系統(tǒng)）的關稅提高兩倍，并將國內(nèi)渠道進出GTS的關稅提高4倍以上。烏克蘭國家銀行也決定將在明年開征新稅。拉達稅務委員會負責人甚至提議強制民眾購買軍事債券，這實質(zhì)上是強迫公民為當局籌措“戰(zhàn)爭資金”。

住房市場

“電子重建”計劃的資金撥付仍未到位。該計劃旨在為在戰(zhàn)斗中受損的房屋和公寓支付賠償金，并為被毀壞的房產(chǎn)頒發(fā)重建房的新房產(chǎn)證作為補償。拉達議員們本計劃向該計劃撥款100億（約16.9億元人民幣）格里夫納，而恢復部則要求撥付400億（約69億元人民幣）格里夫納。實際上，當局只撥付了40億格里夫納（約7億元人民幣）。

2023年7月7日星期五，烏克蘭伊爾平，一名居民走過一棟在俄羅斯襲擊中嚴重受損的公寓樓。AP

根據(jù)房地產(chǎn)機構(gòu)的統(tǒng)計，自《烏克蘭全部門管理辦法》開始實施以來，烏克蘭只有15%的住房在沒有延誤的情況下交付使用，其余住房的交付使用都延誤了三個月或更長時間。

但更有趣的是各地區(qū)的房產(chǎn)價格動態(tài)。烏克蘭現(xiàn)在大部分的新建樓房集中于利沃夫（截至2022年2月增長了44%）、伊萬諾—弗蘭科夫斯克（增長了26%）和扎卡爾帕秋亞（增長了35%）等地區(qū)，基輔在2年間的新建住房量僅增長了2%。

在這樣的條件下，利沃夫在新建樓房在價格方面已經(jīng)以1350美元每平米領先于基輔的1300美元每平米。同時，烏克蘭全國今年的房價增長了8%，基輔增長了6%，伊萬諾—弗蘭科夫斯克地區(qū)則以15%的漲幅領先全烏克蘭。

新建房市場的數(shù)據(jù)表明，自開戰(zhàn)以來，烏克蘭的西部“大后方”發(fā)生了巨大變化，西部地區(qū)在此之前只是旅游勝地，但由于遠離前線而成為宜居地。成千上萬人在此定居使這些城市變得更加復雜，并加劇了社會緊張局勢。對于俄羅斯來說，這種“移民潮”是研究烏克蘭地區(qū)差異的一個很好的方向。

面包、蔬菜危機

全烏克蘭面包師協(xié)會主席兼Kyiv khlib公司（烏克蘭著名烘焙、糖果企業(yè)）負責人尤里·杜琴科表示，11月烏克蘭的面包零售價上漲了10%至15%。價格上漲的主要原因是面粉、天然氣和電力價格上漲，蔬菜的情況與此類似。

烏克蘭在2000年之后成了蔬菜進口國，且有兩個時期的蔬菜進口量和價格出現(xiàn)了猛漲：一個是2008年金融危機，另一個就是現(xiàn)在。烏克蘭的胡蘿卜正在變得越來越貴，由于不利的天氣條件，胡蘿卜今年的收成只有往年的一半，價格在11月初的一周內(nèi)上漲了11%，達到每公斤20-28格里夫納。土豆危機也沒有好轉(zhuǎn)的跡象，11月以來土豆價格上漲了19%，價格在20-30格里夫納左右波動。由于各種原因，今年烏克蘭的塊根作物種植業(yè)總體收成損失了近三分之一。

烏克蘭政治移民和政治犯聯(lián)盟主席拉里薩·謝斯勒通過比較基輔和莫斯科的食品價格計算得出，烏克蘭的食品價格比俄羅斯大約貴1.8倍。唯一的例外是蘋果，基輔的蘋果價格比莫斯科便宜三分之一。在他的調(diào)研中，幾乎一半的烏克蘭人（44%）指出，在購買雜貨時，他們只能購買最便宜的產(chǎn)品，而不得不放棄對質(zhì)量的關注。

非常幽默的是，烏軍在庫爾斯克州的行動為烏克蘭人帶回了一些俄羅斯品牌的商品，蘇賈“皮亞特羅切卡”（Пятёрочки，俄羅斯X5集團旗下的連鎖便利店品牌）的商品就很受歡迎，烏克蘭某家庭主婦稱這里的香腸要比烏克蘭品牌的質(zhì)量高很多。

資料圖：俄羅斯X5集團旗下的連鎖便利店品牌

MESC的自由化改革

這應該是烏克蘭本月最值得關注的新聞：11月20日，烏克蘭最高拉達一致通過了一項關于解散并清查MESC（烏克蘭醫(yī)療和社會專家委員會）的法案。從明年1月1日起，他們計劃用“當局任命的專家團隊”來取代它們，“專家團隊”將在全國各地的綜合醫(yī)院以巡游的方式運作。

這是一次徹徹底底的自由化改革。毫無疑問，無論當局創(chuàng)建或改革何種國家權(quán)力機構(gòu)，他們想要的“降本增效”都難以達成，這方面的例子已經(jīng)夠多了。從蘇聯(lián)解體以來，烏克蘭就一直是新自由主義的忠實擁躉，歷代當局在上臺后幾乎都會宣稱自己“已完全建成了市場經(jīng)濟”，這一點與俄羅斯等國仍堅持一定程度國有化的做法完全不同。

但問題的關鍵并不在于烏克蘭通過數(shù)次私有化改革幾乎完全消滅了國有企業(yè)和資產(chǎn)，而在于，烏克蘭的市場邏輯不是真正的市場經(jīng)濟，而是由各級官僚機構(gòu)引導的偽市場經(jīng)濟。雖然在正常情況下，官僚機構(gòu)應該遵循法律的規(guī)范和精神，按照行政法規(guī)做出決策。但顯然他們不會這么做。

有一句俗話說“魚會從身體開始腐爛”，但烏克蘭的“魚”卻是從頭部開始腐爛的，而且腐爛的持續(xù)時間相當長。

20世紀90年代，烏克蘭總理和各部長需要總統(tǒng)根據(jù)政黨協(xié)議任命。2004年“橙色革命”后，決定人選的“慣例”變成了各黨派在餐廳進行“談判”再行任命，2014年邁丹顏色革命后，“慣例”變成了根據(jù)七國集團的命令任命官員，為此烏克蘭輿論界甚至有一個專門的術語“七國集團大使館”來諷刺性地描述這種現(xiàn)象。而在2022年之后，許多部長都成了擺設，國家的實權(quán)掌握在國際貨幣基金組織和澤連斯基辦公室手中。

如果說在20世紀90年代，烏克蘭最高拉達議員還是一個獨立的人，那么在2004年之后，他的獨立性開始受限于西方國家、地方寡頭及其背后的資本，以及“非正式派別內(nèi)部團體”（如“亞速營”）。

2019年后，當局還限制了拉達議員的行動自由，不再允許拉達議員在未經(jīng)當局允許的情況下自行規(guī)劃在地方的行程。在2022年之后，最高拉達的權(quán)力更是再次被打壓，一些反對派議員開始在澤連斯基的授意下，或者說，是在美國通過烏克蘭國家反腐敗局下達的命令下被關進監(jiān)獄。

總體而言，獨立烏克蘭國家從2004年開始邁入消亡，之后只是自上而下地衰敗。但直到2014年，烏克蘭還是一個相當“市場”的國家：金錢幾乎可以解決任何問題，官員對普通人生活的干預微乎其微，國家在個人私生活中的存在也很有限。2014年后，烏克蘭政治迅速意識形態(tài)化，這體現(xiàn)在加入北約和歐盟的條款被寫入烏克蘭憲法，以及與俄羅斯的對抗日益加劇。顏色革命后的烏克蘭當局需要“征服”那些并不十分忠誠的國家機構(gòu)。

烏克蘭醫(yī)療和社會專家委員會就是“不忠誠的國家機構(gòu)”。澤連斯基對解散該機構(gòu)給出的解釋是，烏克蘭醫(yī)療和社會專家委員會曾幫助許多烏克蘭人逃避動員，且存在極嚴重的腐敗現(xiàn)象。但輿論對此則給出了不同的解讀：該機構(gòu)曾數(shù)次反對當局加強動員，并發(fā)布不利于當局動員的“烏克蘭全國健康情況報告”。因此，澤連斯基此舉究竟有沒有刻意打擊報復的性質(zhì)，是非常令人生疑的。

烏克蘭西部諾沃林斯克 （Novovolynsk）醫(yī)院，病人待在地下掩體中。世界衛(wèi)生組織

美國大選和新動員態(tài)勢

11月，烏克蘭人經(jīng)歷了近年來對他們來說最重要的事件之一：美國總統(tǒng)大選。美國總統(tǒng)大選的結(jié)果直接影響到了烏克蘭的社會氛圍和情緒。政客、精英、商人、軍人、專家、普通民眾都對大選結(jié)果頗為關注。文尼察的老婆婆能否領取養(yǎng)老金、孫子是否會被逼上戰(zhàn)場、家里是否有煤氣，很大程度上將取決于特朗普這位未來的白宮主人。特朗普獲勝的結(jié)果，令當局焦慮地試圖抓住這兩個月的“最后期限”，大大加快動員步伐。

為了證明烏軍仍然可以有一戰(zhàn)之力并能夠削弱俄羅斯，最高拉達預計將會延長戒嚴令。11月初澤連斯基已經(jīng)提交了相應的草案。延長戒嚴令還有一個額外效果：確保他繼續(xù)握緊權(quán)力，因為他的總統(tǒng)任期已于六個月前到期。戒嚴令的無休止延伸也使得當局能夠繼續(xù)以“國防和安全需要”為借口侵犯烏克蘭公民的合法權(quán)利、打壓政治對手、加強審查和沒收合法財產(chǎn)。

根據(jù)社交軟件Telegram的說法，當局在11月新“捕獲”了10萬左右的烏克蘭青壯年以填補前線的空缺。烏克蘭國家安全與國防委員會秘書亞歷山大·利維特年科表示：“烏克蘭武裝部隊總共征召了105萬名公民，我們還計劃征兵16萬人，這將確保部隊的人員滿編水平能夠達到85%。”

從11月11日起，之前延期服兵役的烏克蘭人，其延期權(quán)將陸續(xù)到期。若想繼續(xù)延期，他們必須再次收集所有必要的文件并通過當局辦理手續(xù)。如果他們沒有時間在截止日期前收集所有文件，那么即使他們有三個孩子或臥床不起的母親，最終也無法免去被送上戰(zhàn)場的命運。

澤連斯基表示，由于免兵役企業(yè)和技術人員數(shù)量的“異常增加”，當局將在11月15日之前對免兵役企業(yè)的名單進行在次審核。員工月薪不超過1.9萬格里夫納（約3308元人民幣）的企業(yè)不能列入免兵役企業(yè)名單。當局官員們認為，這將為當局帶來每月數(shù)十億格里夫納的額外稅收。而根據(jù)審計結(jié)果，可以說烏克蘭大多數(shù)企業(yè)都會失去聘用員工并使其免于兵役的權(quán)利。

同時，新的審計標準強化了社會的階級分層，因為只有那些工資相對較高的人才能免除或延期服兵役。此外，烏克蘭電力工程師或鐵路工人等技術工作人員幾乎無人能達到1.9萬格里夫納的收入水平，也就是說，對于維持工業(yè)至關重要的技術人員也在被動員之列。

與此同時，被意大利人嘲笑為“烏克蘭紅衣主教黎塞留”的總統(tǒng)辦公室主任安德烈·葉爾馬克最近在接受意大利《晚郵報》采訪時表示，澤連斯基準備“聽一聽”中國、巴西和南非的和平倡議，以便將它們納入澤連斯基版“和平方案”。此前，澤連斯基批評這些國家的倡議“出賣烏克蘭的主權(quán)”，但在特朗普勝選后，澤連斯基的態(tài)度出現(xiàn)了大轉(zhuǎn)彎。現(xiàn)在他愿意聽一聽之前被自己冒犯的人的意見，并假裝以前的冒犯從沒有發(fā)生過。