據央視新聞報道，前不久，商務部會同工業和信息化部、海關總署、國家密碼局發布2024年第51號公告，公布《中華人民共和國兩用物項出口管制清單》。這份《清單》將承接分散在即將廢止的核、生物、化學、導彈等多部不同位階的法律文件所附兩用物項出口管制清單物項，并充分借鑒國際成熟經驗做法，按照10大行業領域、5種物項類型的劃分方式進行系統整合，統一編配出口管制編碼，形成完整的清單體系，與《條例》同步實施。
據悉兩用物項是指軍民兩用的敏感物項易制毒化學品，比如核、核兩用物項和技術、導彈相關物項和技術。商務部發言人介紹稱，此次制定的《清單》，是對現有已管制的所有兩用物項進行系統整合，建立完整的清單體系和制度。發言人強調，中方始終秉持合理、審慎、適度的原則開展兩用物項列管工作，目前已經實施管制的兩用物項數量僅700項左右，明顯少于主要國家和地區。
商務部發布最新的關于加強相關兩用物項對美國出口管制的公告，這是對美國近期變本加厲搞制裁的一個直接反擊。《清單》內容，主要就是下面這三條：一、禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。二、原則上不予許可鎵、鍺、銻、超硬材料相關兩用物項對美國出口；對石墨兩用物項對美國出口，實施更嚴格的最終用戶和最終用途審查。三、任何國家和地區的組織和個人，違反上述規定，將原產于中華人民共和國的相關兩用物項轉移或提供給美國的組織和個人，將依法追究法律責任。
20世紀90年代以來，我國按照物項的不同類別先后制定了多部行政法規、規章條例。管控范圍涵蓋監控化學品、核兩用品及相關技術、導彈及相關技術、生物兩用品及相關設備和技術、有關化學品及相關設備和技術，以及軍品。近年來，國際經濟形勢受政治影響的幅度越來越大，中國與歐美國家的貿易沖突不斷。
值得一提的是，近期，國家安全機關接獲舉報，境外人員杜某企圖將國家管制物項攜帶出境，國家安全機關干警旋即趕赴現場將其阻攔，于其隨身行李中查獲一個裝有金屬鎵的瓶子。國家安全機關經工作查明，杜某著實不知曉瓶內物品系管制物項金屬鎵，乃是受國內某金屬材料公司人員湯某之托，將其放置于隨身行李物品中欲攜帶出境。鑒于所涉數量較少，且未釀成實質危害，國家安全機關依循法律對杜某予以批評教育，并向其宣示我國出口管制物項的相關法律規定。
路透社稱，中國幾大行業協會的建議可能會影響英偉達、AMD和英特爾等美國芯片巨頭。盡管受到出口管制，這些公司仍設法繼續在中國市場銷售產品。據香港《南華早報》報道，去年，中國市場占英特爾總收入的27%。今年7月末至10月末，英偉達在中國的收入達到54.1億美元，約占總收入的15%。
據悉，12月初，美國商務部工業和安全局發布文件，將136家中國實體納入所謂“實體清單”，對24種半導體制造設備、3種軟件工具和高帶寬存儲器（HBM）增加了出口限制，涵蓋中國半導體生產設備制造商、晶圓廠和投資機構。美國公布多項措施，加強對中國芯片和制造設備的出口管制，再次升級對中國高科技產業的打壓。中國商務部隨后發布公告，決定加強有關兩用物項對美國出口管制。繼商務部公開回應后，外交部、多家行業協會、相關上市公司也做出回應。
專家稱，美方多方面的限制措施對中國芯片產業的發展造成一定影響。例如，可能導致供應鏈中斷、技術合作受限等客觀問題存在。但中國芯片產業正在積極應對這些挑戰，并力爭取得一些突破。
此次美國進一步加大對華半導體出口的限制措施，是在行業的意料之中。很多被列入“實體清單”的中國半導體設備企業早已“放棄幻想”，對此有充分的心理準備和預案。知情者分析稱，面對美國的打壓，中國半導體行業仍需要堅持開放與合作，近期歐洲的意法半導體宣布與中國華虹半導體合作在中國生產40納米微控制器單元（MCU）芯片就是一個良好的例子。這顯示出中國作為全球最大半導體市場的吸引力，以及中國同歐洲加強半導體合作的潛力。
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